马海伦委员说，宁夏位于地震带上，抗震设防烈度为8级，是地壳构造活动极为强烈的地区之一。据记载，宁夏区域历史上地震频繁发生，曾经发生在中卫市海原县的8.5级大地震震惊中外。根据宁夏地震台网测定，2021年宁夏境内发生0级以上地震302次，宁夏周边地区发生0级以上地震34次。可见地震活动在该区域已进入频发期。

　　“以目前科学技术水平，地震仍难以预测，难免不会出现较大破坏能力的偶发地震。进一步完善地震应急避难体系，健全地震应急避难场所疏散安置软硬件，建立灾后疏散小组，确保灾后民众疏散安置工迅速、安全、有序开展至关重要。”马海伦委员谈道，2012年银川市地震局组织编制地震应急避难场所疏散安置预案编制指南，但目前来看，地震应急避难体系总体还存在不足之处。建议按照《地震应急避难场所场址及配套设施》等规定，完善软硬件建设。配齐相应避难设施设备，完善应急避难所的疏散安置预案和避难场地建设。安排专人定期检查场所设施设备，确保灾难来临时能正常使用，建立定期检查制度，确保疏散线路畅通。加大地震科普宣传，倡导每个家庭进行家庭应急物资储备，提高市民防灾意识。辖区政府、组织和单位将疏散安置民众划分成组，以楼栋为单位，明确各疏散小组负责人和协助人员的姓名、联系方式及负责疏散的户数，加强抗震应急演练，做到有备无患。（记者 马 敏）